人大代表提出議案、建議、批評和意見（以下簡稱建議），是法律賦予的權利，凝聚著代表為民代言的拳拳之心。抓好代表建議辦理，是人大代表踐行“民有所呼、我有所應”承諾的重要內(nèi)容，是“一府一委兩院”履職為民的內(nèi)在要求，是發(fā)展全過程人民民主的具體實踐。

市八屆人大二次會議期間，共收到代表議案3件，建議、批評和意見245件，目前已全部辦理完畢，并分別答復了代表，代表的滿意和基本滿意率為100%。

凝聚合力 回應期盼

代表建議來自基層、源于群眾，反映的是與人民群眾切身利益相關的熱點難點問題，是民意的“晴雨表”、民情的“直通車”、民眾的“連心橋”。

就辦理好《關于高質(zhì)量建設先行試驗區(qū)加快城鄉(xiāng)融合共同富裕發(fā)展的議案》，我市制定實施《2024年深化拓展“九大行動”推進城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)建設的實施意見》，明確了33項重點任務，工作專班每月調(diào)度工作進展情況，確保各項任務扎實有效推進；梳理形成《2024年城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)建設“三重”任務清單》，將確定的30項重點項目、10項重大改革、82項重要工作（活動）作為先行試驗區(qū)建設的重要抓手，強力推進落實，目前已完成21項，其余正在有序推進。

就辦理好《關于進一步深化城市更新行動的議案》，市委、市政府高度重視，圍繞規(guī)劃編制與體檢、舊城改造提升、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境與安全韌性提升、公共服務水平提升、市政基礎設施設備更新改造等多方發(fā)力。

就辦理好《關于進一步加強養(yǎng)老服務體系建設的議案》，市委、市政府堅持高位推動，不斷創(chuàng)新舉措，促進我市養(yǎng)老服務事業(yè)快速發(fā)展。其中，在更好地滿足老年人助餐服務需求方面，全市已建成440個老年人助餐服務場所，累計為老年人提供助餐服務45.6萬人次。

民呼我應 有的放矢

去年年初召開的市八屆人大二次會議代表建議交辦會就建議辦理工作提出具體要求，各辦理單位要加強溝通協(xié)調(diào)，嚴格辦理流程，強化跟蹤督查，確保事事有回音、件件有著落。

市委市政府督查局將建議辦理工作列入重點督辦事項，明確專人督辦，實行臺賬式交辦、動態(tài)化管理，嚴格監(jiān)督問效，及時協(xié)調(diào)解決建議辦理過程中遇到的困難和問題，確保辦理工作順利開展、精準到位、高效落實。

各承辦單位將建議辦理工作納入年度重要工作計劃，強化責任落實，實行主要領導負總責、分管領導具體負責、相關科室專人負責的分級責任制，嚴格落實定領導、定人員、定責任、定時間、定效果的“五定”制度，確保辦理工作順利完成。

在建議辦理中，市公安局成立由局長任組長的建議辦理工作領導小組，對所有答復意見一律實行承辦人起草初審、部門辦公室復核、部門負責人審簽、局警令部復審、局主要領導核審的“五審”工作制，層層擰緊責任鏈條，確保辦理質(zhì)量和效果。

市財政局始終把加強溝通作為主要路徑，爭取人大代表對財政工作的支持，局領導帶領科室負責人和經(jīng)辦人，主動對接人大代表，就代表在人大建議中提出的問題，及時溝通工作思路和解決措施，并認真做好政策解釋工作，受到代表的一致認可。

市工信局對承辦的每條建議都進行了反復研究與討論，溯本求源、實事求是、標本兼治，與具體的業(yè)務工作有機結(jié)合起來，深入企業(yè)一線進行調(diào)研摸底，充分進行論證，形成共識，提出對策，確保從根本上解決問題、推動工作。

正因如此，一批事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的實際問題得到解決。代表建議辦理工作取得了新進展、新成效，形成了不少好做法、好經(jīng)驗。

強化督辦 提升實效

如何保障代表建議落地落實、辦出實效？市人大常委會始終堅持把代表建議督辦工作作為發(fā)揮代表建議服務大局功效的重要抓手，將件件高質(zhì)量代表建議轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。

為實現(xiàn)“提辦督”三方良性互動，更好地推動代表建議落實落地，市人大常委會建立健全“主任會議成員領銜督辦、各專工委專業(yè)督辦、代表工委協(xié)調(diào)督辦”工作機制，切實增強辦理實效。市八屆人大常委會第二十四次主任會議經(jīng)過研究，將代表所提建議中涉及全市中心工作和群眾比較關心的熱點問題的15件建議確定為重點建議由主任會議成員重點督辦，其他建議全部按照承辦單位對口分至各專委、工委全面督辦，發(fā)揮各專工委工作對口、業(yè)務熟悉的優(yōu)勢，形成合力，共同做好督辦工作。

在建議辦理中，市人大常委會不斷創(chuàng)新督辦方式方法，針對問題相對集中、群眾呼聲比較高的“在我市全面推廣開展適齡兒童牙齒窩溝封閉的建議”，教科文衛(wèi)委、教科文衛(wèi)工委組織代表及相關承辦單位參加專題調(diào)研及協(xié)商座談會。各承辦單位對代表詳細介紹了建議內(nèi)容，并對所需預算等方面進行了補充說明，分別介紹了建議辦理和意見采納情況，與代表面對面交流溝通，做好建議跟蹤督辦工作，推動代表建議真落地、人民群眾真滿意。

盡最大努力解決問題，真正讓代表滿意、群眾受益。2024年11月，在開展代表建議辦理情況調(diào)研時，代表工委邀請部分代表對承辦單位建議辦理情況進行再評議，評議結(jié)果反饋至市委市政府督查局，對督查中發(fā)現(xiàn)個別承辦單位存在思想認識不夠、缺少建議辦理長效機制的，要求相關承辦單位逐一建立問題臺賬，列出清單，對賬整改，有效地推動了建議辦理進程，提升了建議辦理實效。

一件件人大代表建議從“紙面”落到“地面”，充分彰顯了人大監(jiān)督的權威和效果，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，發(fā)揮了重要的促進作用，也給全市人民交上了一份滿意的答卷。

編輯：楊儀  杜鵬勃     校對：樊迎喜

責編：賈同嶺              終審：楊紅衛(wèi)